办个手机卡还要现场拍照？昨日，家住陕西边家村附近的市民刘芃反映，自己替母亲办理宽带套餐变更时，除了自己和机主的身份证，营业厅还要求代办委托书，并需要现场拍照。据了解，这一要求可能今后将成为办理入网手续的必须程序。

       办手机卡要现场拍照

    “以前办过换套餐的业务，如果机主不是本人的话，就是拿自己和机主身份证就行了，现在怎么还要委托书？”刘芃向记者诉说自己经历时，还是一脸不解，他表示，为此自己还专门又跑回家了一趟。“另外就是还要现场拍照，不过倒是没收费。营业厅说是上面的新规定。”

      据省通信管理局了解到，在十一前局里召开的专题会议，的确有这方面内容规定。工作人员介绍，会议主要是针对打击治理通讯信息诈骗工作，对各基础电信企业做了相关要求。

      根据会议要求，该省基础电信企业将对现有系统升级改造，在为用户办理入网手续时，现场拍摄和留存用户照片。此外，对同一用户在同一家基础电信企业办理有效使用的电话卡达到5张的，不再为其开办新电话卡。同时，采取有效措施阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，严禁违法网络改号软件的运行、经营。严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，全面实施语音专线规范清理和主叫鉴权，加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度，立即清理规范一号通、商务总机、400等电话业务。进一步巩固完善相关系统，加强对第三方公司管理，禁止发生个人信息泄露事件及倒卖行为。

      年底前未实名将被停机

      不过，记者走访了几家营业厅发现，这个新规定似乎并没有完全普及，一些市民表示，最近办理业务也没有遇到这样的情况。中国电信客服人员告诉记者，此前监管部门有这样的声音，但自己这边暂时还没有接到正式的通知。“目前还没有统一的文件下发，不过可能有些营业厅已经开始实行了。所以如果是代办，最好还是带上机主委托书。照相的话不会有额外费用。”

      同时，除了入网程序更加严格，电话用户实名登记也将在年底前完成。根据省通信管理局要求，基础电信企业将严格落实电话用户实名登记要求，确保在2016年10月底前全部电话实名率达到96%，2016年12月31日前达到100%。采访中，记者了解到，不少市民已经接到了运营商的电话通知，要求本人携带身份证尽快去营业厅办理实名登记。

      中国移动客服人员称，目前正在清理没有实名制的电话号码。“我们一般会电话通知机主，暂时没有接到通知的用户，如果不清楚电话有没有实名，可以拨打客服电话查询。”

      同时，这位客服人员特别提醒，由于1999年以前使用的是15位身份证，更换为18位后没有前来变更信息的用户都属于没有实名登记，如在规定时间前仍没有办理，可能将会被停机。